Ministerul Mediului
supune dezbaterii publice proiectul de Ordin de Ministru pentru aprobarea
Ghidului de finanţare a Programului
vizând educaţia şi conştientizarea publicului privind gestionarea deșeurilor.
Baza legală a proiectului de ordin supus aprobării o
constituie prevederile art. 13 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit
art. 13 alin. (4) din actul normativ menționat, ”Categoriile de beneficiari şi
metodologia de finanţare care prevede analiza, selectarea, aprobarea,
implementarea proiectelor şi/sau programelor pentru protecţia mediului prevăzute
la alin. (1) lit. a) - l), n), q) - s), u), w) - z) se stabilesc prin ghidul de
finanţare aferent fiecărui program sau proiect, care se elaborează de
Administraţia Fondului pentru Mediu şi se aprobă prin ordin al conducătorului
autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului.”
Scopul programului este de a conștientiza publicul cu privire
la colectarea selectivă a deșeurilor de ambalaje, deșeurilor de echipamente
electrice și electronice (DEEE), deșeurilor voluminoase, deșeurilor provenite
din construcții și demolări, cu privire la drepturile și obligațiile ce revin
persoanelor fizice în circuitul gestionării deșeurilor, precum și cu privire la
posibilitățile de colectare existente la nivel local.
Obiectul programului îl reprezintă finanțarea proiectelor de
conștientizare a publicului cu privire la colectarea selectivă a deșeurilor și
reciclarea acestora, prin intermediul instrumentelor de informare.
Obiectivul programului este realizarea unor campanii de
informare a publicului cu privire la scopul programului, prin realizarea de
materiale cu caracter informativ și difuzarea, transmiterea, publicarea, afișarea
acestora etc.
Indicatorii de performanţă ai programului sunt reprezentați de
numărul/procentul persoanelor din publicul țintă care vor avea ocazia să fie
informați prin intermediul campaniei de comunicare. Indicatorii specifici vor
fi determinați de modul de măsurare pentru fiecare mediu de difuzare în parte:
1. Radio/TV: Rating; Share
2. Online: Reach
3. Social Media: Reach; Engagement
4. Tipărituri: Tiraj.
Programul are caracter multianual și se aplică la nivel național
prin intermediul solicitanților eligibili. Solicitanții eligibili sunt:
a) autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, la
nivel național;
b) unitățile administrativ - teritoriale – județe, inclusiv
Municipiul București, la nivel local.
Finanțarea programului se realizează din veniturile Fondului
pentru mediu, în baza art. 13, alin. (1), lit. h) din O.U.G. nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu, aprobată cu completări și modificări prin Legea
nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Sesiunile de desfășurare a programului și sumele alocate
acestuia se stabilesc prin dispoziţie a preşedintelui Autorităţii, care se
publică pe pagina de internet a Autorităţii.
În cadrul programului, pentru
solicitant autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, se acordă o
finanțare de până la 10.000.000 lei, reprezentând 100% din valoarea
cheltuielilor eligibile ale proiectului, pentru:
a) realizarea conceptului integrat al campaniei;
b) realizarea de spoturi radio/TV având ca temă colectarea
selectivă a deșeurilor;
c) difuzarea spoturilor radio/TV prevăzute la lit. b);
d) realizarea și promovarea unei campanii online, având ca temă
colectarea selectivă a deșeurilor;
e) realizarea de materiale promoționale și difuzarea acestora
în teritoriu, pentru acțiunile de tip door-to-door, evenimente publice
dedicate, publicitate stradală etc.
f) organizarea și promovarea de conferințe având ca temă
colectarea selectivă a deșeurilor.
Bugetul alocat programului pentru solicitanți unități
administrativ – teritoriale - județele, inclusiv Municipiul București este de
până la 15.000.000 lei. În cadrul programului se alocă finanțare de până la 90%
din valoarea cheltuielilor eligibile/proiect, pentru:
a) realizarea și distribuirea materialelor de informare sub
formă de afișe și pliante pentru conștientizarea cetățenilor cu privire la
colectarea selectivă a deșeurilor municipale, a deșeurilor de echipamente
electrice și electronice (DEEE) și a deșeurilor voluminoase; materialele de
informare sunt considerate eligibile dacă sunt sub forma de pliante – cele împărțite
gospodăriilor individuale și dacă sunt sub formă de afișe – cele postate la
avizierele asociațiilor de proprietari;
b) achiziționarea de saci biodegradabili menajeri personalizați,
utilizați la acțiuni de colectare selectivă a deșeurilor;
c) promovarea proiectului, reprezentând cheltuieli cu
organizarea de conferințe, salarizare traineri participanți, cheltuieli de
transport și diurnă/zi pentru persoanele implicate în proiect; valoarea
cheltuielilor de transport și diurnă va fi de maximum 10% din bugetul alocat
proiectului, iar valoarea cheltuielilor cu organizarea de conferințe,
salarizare traineri participanți va fi de maximum 15% din bugetul alocat
proiectului.
Suma totală va fi repartizată în funcție de populația fiecărui
județ, conform informațiilor publicate pe pagina de internet a Autorității, la
momentul demarării programului.
La elaborarea Ghidului de finanțare au fost avute în vedere
inclusiv obligațiile prevăzute de Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și de Legea nr.
249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de
ambalaje, cu modificările și completările ulterioare, stabilite în sarcina
solicitanților eligibili menționați în cuprinsul prezentului ghid.
Ghidul de finanțare a fost avizat în cadrul ședinței
Comitetului Director al Administrației Fondului pentru Mediu din 04.10.2018.
